法律關系不同:PPP是壹種復雜的法律關系，涉及政府、私人投資者、項目公司等主體；特許經營通常是壹種簡單的法律關系，由政府和私人投資者達成明確的協議。
合作範圍不同:PPP涵蓋很多領域，如交通、能源、水務等。，旨在提供全面的基礎設施服務；特許經營通常局限於特定的領域或項目，如道路、橋梁和隧道。