規範性文件是各級機關、團體、組織發布的最重要的壹類文件。因為它們的內容具有約束和規範人們行為的性質，所以被稱為規範性文件。
壹般化:
壹般來說，是指國家機關和其他組織制定的屬於法律範疇的立法性文件(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)和其他具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義:
壹般是指法律範圍之外的其他具有約束力的非立法性文件。目前，這類非立法性文件是由各級黨組織、各級人民政府及其所屬部門、人民團體、群眾團體、企事業單位、法院、檢察院等多個主體制定的。