是的，需要技術鑒定。森林警察不具備考核資格。同時，為了避免自行鑒定，縣級林業主管部門有必要成立森林、林地鑒定單位進行專項鑒定。
制作有關森林、林地鑒定文件的工程師簽字並加蓋林業主管部門行政印章。
我也是搞法制的，就這樣吧。如果還不夠，可以再看看行政處罰法中壹般行政案件的處理程序。