法律依據:《中華人民共和國城市房地產管理法》
第九條城市規劃區內集體所有的土地，經依法征用轉為國有土地後，其使用權方可有償轉讓。法律另有規定的除外。
第十七條土地使用者按照出讓合同繳納土地使用權出讓金後，市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同提供出讓的土地；未按照出讓合同提供租賃土地的，土地使用者有權解除合同，土地管理部門將返還土地使用權出讓金，土地使用者還可以請求違約賠償。