如何定義零星項目的故意拆分

在壹個會計年度內，采購人以公開招標以外的方式多次采購壹個預算項下同壹項目或者類別的貨物和服務，且累計金額超過公開招標金額標準的，屬於化整為零規避招標的方式。《政府采購法實施條例解釋》明確指出:“所謂碎片化，是指采購人人為地將符合公開招標標準的政府采購項目劃分為若幹小項目，使每個項目的預算低於公開招標的法定標準，從而達到規避公開招標的目的。”