如何理解行政的合法性？

合法行政中“法”的法律淵源表現為法律、法規和規章。也就是說，行政機關應當依照法律、法規和規章的規定實施行政管理。此外，在處理法律、法規和規章之間的關系時，還應堅持法律優先和法律保留的原則。法律優先是指上級法律規範比下級法律規範更有效，各級法律規範必須保持統壹和諧。