1，提出立法議案。
2.審查立法議案。
3.投票通過立法議案。
4.公布法律。
擴展數據
制定地方性法規的程序是:主席團、常務委員會、本級人民政府和有權提出立法建議的代表(三人以上附議)，由主席團提交大會討論，由全體代表的過半數通過。
通過的地方性法規報NPC常務委員會和國務院備案。
立法原則的指導和標準化
社會主義市場經濟條件下的立法工作是壹項龐大的社會工程。
如何保證不同種類、不同立法部門制定的法規在目標上壹致，在調整範圍上相互協調，形成完整的法規體系，充分發揮其整體功能。
如何防止各級立法機關、各部門或參與立法的機構為本地區或本部門的利益爭權奪利、逃避義務，如何保證全國立法的統壹性、預見性和相對穩定性，需要有壹定的指導思想和普遍遵循的原則。
壹些學者在理論上對此進行了探討和研究。
比如，有人認為中國立法的指導思想應該是五個有利於:有利於社會主義民主建設；有利於市場經濟的建立和完善；有利於充分發揮各立法主體的積極性；有利於法律的實施；有利於社會主義法制的統壹。
有學者認為，立法的原則應該包括民主、公開、公正和權利義務壹致。
有學者認為，立法原則還應包括中央與地方的責任劃分、協調、新法優於舊法、上位法優於下位法、立法監督等。
但目前這些討論還僅限於研究階段，作為普遍遵循的原則還有很長的路要走，需要做大量的工作。
百度百科-中華人民共和國立法程序
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