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如何構建國有企業職業經理人制度

在國有企業建立職業經理人制度,需要把握以下幾個關鍵問題:

首先,職業經理人制度的構建需要從法律上進壹步明確和規範職業經理人的具體責任和義務。第二,建立問責制度。職業經理人違反代理行為給國有企業造成嚴重損害時,必須對國有企業承擔賠償責任。同時,要建立嚴格的問責制度,讓職業經理人對自己的決策失誤負責。

第壹,完善國有企業治理機制。加快國有企業董事會規範化建設步伐,建立健全現代公司治理結構,規範國有企業股東會、董事會、監事會和經理層的權責,明確各自權責邊界,形成權力機構、決策機構、監督機構和經理層的制衡機制。推動中央企業完善法人治理結構,建設規範的董事會,是推進國有企業管理體制和經營機制改革的重要條件,也是建立職業經理人制度的重要條件。

二是明確政府與市場的邊界。完善國有資產管理體制,理順國家的兩種身份和職能,讓政府及其部門行使國家行政機關監督管理國有資產的職能,讓國有資產經營公司運營國有資本,實現國有資本增值,維護國有資本出資人權益。準確界定國企職能,實現分類改革、分類監管,進而明確各類國企職業經理人的身份。

三是培育和規範職業經理人市場。職業經理人市場是促進職業經理人合理流動、市場化配置和規範化管理的重要載體,是推進職業經理人制度實施和職業經理人隊伍建設的重要環節和有效手段。同時,加快完善職業經理人協會和組織,促進職業經理人市場規範發展。

第四,完善職業經理人的責任機制。職業經理人的責任和義務是企業制度和經濟規律規定的,在企業管理中也必須承擔。

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