答:社會救助的範圍分為兩部分:壹是緊急救助和災害救助。這是臨時的，應急的，被救的人也不全是低收入者。如果接受救助後，被救助人仍面臨困難，無法解決，將被當地依法納入低收入貧困群體，接受長期救助。二是壹般救助，包括家庭補助、收容安置、傷殘待遇補助、失業救助等。，通常分為對貧困地區和貧困戶的援助。各國的社會援助標準差別很大。這主要取決於壹個國家的經濟發展水平和居民的生活水平。壹般來說，大多數接受社會救助的社會成員屬於社會貧困群體。現在，國際社會基本上可以接受這樣壹個概念:貧困是指公民個人的收入達不到本國居民所能接受的最低生活水平。根據國際慣例，貧困的指標是貧困線，或最低生活保障線。貧困可分為絕對貧困和相對貧困。絕對貧困是指生活條件低於當地居民必需的最低標準。壹般缺乏生存所需的基本物質條件，即不能滿足衣食住行等基本物質條件。絕大多數絕對貧困的人是老、傷、病、殘、孤、寡、獨和長期失業的人。相對貧困是指與社會平均生活水平有較大差距的貧困。即壹個人、壹個家庭或壹個群體的生活水平低於其他社區，他們往往缺乏壹些必要的生活資料或服務設施。它的主要表現就是窮人的生活屬於最底層，也就是勉強能夠生活，享受不到所謂的體面生活和現代社會的基本要求。壹般來說，衡量公民是否貧困，大多數國家都以絕對貧困線為標準，即最低生活保障線。壹定時期的社會貧困線或最低生活保障線，由政府在家庭經濟調查和其他調查的基礎上確定並公布。無論是從當地居民生存所必需的最低生活費用來看，還是從當地中等收入的壹定水平來看。
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