稅收法律關系變化的原因
1，因納稅人自身組織情況變化。比如在重組、分立、合並、合資、搬遷等情況下。，納稅人需要向稅務機關申報變更登記或重新登記，這會引起稅收法律關系的變化。
2.由於納稅人業務或財產的變化。比如，企業由工業生產轉為非商品經營，由繳納增值稅轉為繳納營業稅，稅收法律關系也隨之發生變化。
3、由於稅務機關組織結構或管理方式的變化。比如，國稅局和地稅局分離後，部分納稅人需要變更稅務登記；申報大廳的設立也會帶來稅收法律關系的壹些變化。
4.由於稅法的修改或調整。如1994新稅制實施後，許多原有的減免稅案例被取消，納稅人由享受壹定的減免稅照顧變為依法納稅，類似的稅法被修改或調整，使稅收法律關系發生了質或量的變化。
5.不可抗力造成的損壞。比如，由於自然災害等不可抗拒的原因，納稅人往往遭受重大財產損失，被迫停產減產。如果納稅人向主管稅務機關申請減稅被批準，稅收法律關系將發生變化。
稅收法律關系的產生
稅法法律關系的標誌是引起納稅義務成立的法律事實。稅法是強制性法規，稅收法律關系應以引起納稅義務成立的法律事實為基礎。稅收法律關系是由稅收法律規範確認和調整的國家與納稅人之間具有權利義務關系的社會關系。