1.沒有犯罪事實或者不構成犯罪或者依法不應當追究刑事責任的行為而不予逮捕的，包括不可抗力行為造成的損失。
2.沒有證據證明有犯罪事實的，不逮捕，包括證據證明不構成犯罪的。
3.雖然有犯罪，但不壹定要逮捕，包括預備犯和中止犯。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第壹百七十七條。犯罪嫌疑人沒有犯罪事實或者有本法第十六條規定的情形之壹的，人民檢察院應當作出不起訴決定。
犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條有下列情形之壹的，不追究刑事責任。已經偵查終結的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪:
(壹)情節明顯輕微，危害不大的，不認為是犯罪；(二)犯罪已過追訴時效期限的；(三)被大赦令免除處罰的；(四)依照刑法應當告訴才處理的犯罪，不告訴或者撤回的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律、法規規定免予追究刑事責任的。