法律議案，是指依法有權提出議案的機關或者個人向立法機關提出的關於制定、修改或者廢止法律的議案。根據《立法法》的規定，介紹法律案時，應當同時出示法律草案文本及其說明，並提供必要的資料。其中，法律草案文本是法律案中最重要的內容，它以條文的形式體現了立法目的、指導思想、原則和擬確立的法律規範。起草法律草案是立法工作的基本環節。
向公眾公布法律草案征求意見是促進立法民主的另壹個重要途徑。對於壹些重要的法律案件，特別是與人民群眾切身利益密切相關的案件，除了通過上述方式征求意見外，還將法律草案向社會公布，聽取各方面的意見，實踐證明這是壹種行之有效的好方法。黨的十壹屆三中全會以來，全國人大常委會先後向社會公布了憲法修正案草案、民法通則草案、村民委員會組織法草案、婚姻法修正案草案等十余部法律草案，征求各方面意見，取得了良好效果。