2012年2月24日，國家質檢總局頒布的《中國控制煙草計劃(2012-2015)》提出，研究制定公共場所禁煙國家法律法規，全面實施公共場所禁煙。本規劃由工業和信息化部、衛生部、外交部、財政部、海關總署、工商總局、質檢總局、煙草局共同編制實施。
該計劃提出了四大要點:制定國家禁煙法，禁止煙草廣告、促銷和贊助，擴大卷煙包裝警示區域，建立煙草疫情監測體系。其中“電影、電視劇中不得出現煙草的品牌標識及相關內容，不得出現不符合國家有關規定的吸煙場景”引起廣泛關註。
控煙規劃由工業和信息化部、衛生部、外交部、財政部、海關總署、工商總局、質檢總局、煙草局共同編制實施。為公眾所詬病的日益增加的煙草產量所造成的健康債務已經遠遠高於其稅收收入。規劃中明確，未來三年，我國將減少煙草種植面積和煙草品牌。
未來三年，中國將把控煙作為各級政府的重要職責，加強政府監管和社會監督，建立“政府主導、部門合作、社會各界參與、有序推進”的控煙機制，通過法律、經濟、行政、教育、衛生等多種手段，減少煙草需求和供給，預防青少年吸煙，督促吸煙者戒煙。
中國是2006年初生效的《世衛組織煙草控制框架公約》的締約國之壹。我國去年承諾實現室內公共場所和室內工作場所100%禁煙，但至今仍無全國性無煙立法。在控煙人士看來，這是國家首次“多層次、全方位、協同推進”控煙工作。