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新《證券法》對股份減持制度有哪些新規定?

上海證券交易所投資專員

上市公司減持制度是資本市場中壹項重要的基礎性制度,對於穩定上市公司治理、維護二級市場穩定、保護投資者特別是中小投資者合法權益具有十分重要的作用。

新《證券法》從基本法層面建立和完善了股份減持制度。壹是明確了股份限售期的基本要求,即依法發行的證券,如果《公司法》等法律對轉讓期限有限制性規定的,在限定期限內不得轉讓。二是增加了上市公司股份減持的授權規定,明確持股5%以上的股東、實際控制人董、持有發行人前發行股份的股東、向特定對象發行股份的上市公司股東應當遵守法律、行政法規、中國證監會和交易所業務規則關於減持的規定。

目前,我國已經形成了包括《公司法》、《證券法》、《中國證監會規章制度》、《規範性文件》和證券交易所自律規則在內的控股股東、持股5%以上股東、董事、監事、高級管理人員減持股份的規則體系,建立了基於鎖定期安排、後續減持比例限制和信息披露要求的減持制度。

作為減持制度的重要組成部分,中國證監會和滬深交易所近期修訂完善了創業投資基金反向聯動的相關制度規則,完善了創業投資基金減持和退出渠道,暢通了“投資-退出-再投資”的良性循環,促進了創業投資的形成,更好地發揮了創業投資在支持中小企業和科技型企業創業創新中的作用。

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