1，沒有證據證明存在犯罪事實；
2、沒有達到犯罪的程度，即沒有觸犯法律；
3.犯罪情節明顯輕微，危害不大的，不認為是犯罪。
公訴案件中被告人有罪的舉證責任由人民檢察院承擔，自訴案件中被告人有罪的舉證責任由自訴人承擔。認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。
刑事立案必須滿足哪三個條件？
1，經調查認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的；
2.案件屬於公安機關管轄的；
3、經縣級以上公安機關負責人批準。
公安機關受理案件後，經審查認為有需要追究刑事責任的犯罪事實，屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，應當立案。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條。
有下列情形之壹的，不追究刑事責任，已經追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪:
(壹)情節明顯輕微，危害不大的，不認為是犯罪；
(二)犯罪已過追訴時效期限的；
(三)被大赦令免除處罰的；
(四)依照刑法應當告訴才處理的犯罪，不告訴或者撤回的；
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
(六)其他法律、法規規定免予追究刑事責任的。