法律分析:本法適用於行政處罰的設定和實施。也就是說，行政處罰法的適用範圍包括行政處罰的設定和行政處罰的實施兩個方面。行政處罰設定是指由法律規定的具有設定行為規範權力的國家機關，首次獨立規定什麽樣的行為是違法的，對這種違法行為應當給予什麽樣的行政處罰。行政處罰設定要解決的問題是哪壹級國家機關、什麽樣的國家機關有權設定什麽行政處罰。具體來說，法律、行政法規和地方性法規各有設定哪種行政處罰的權力。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第二條，是指行政機關依法對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，給予減少其權益或者增加其義務的處罰。
第三條行政處罰的設定和實施，適用本法。
第四條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序，依照本法應當給予行政處罰的，由法律、法規、規章規定，由行政機關依照本法規定的程序實施。
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