法律優先原則(行政法)所謂法律優先，是指下壹級法律規範的效力高於下壹級法律規範。它要求:在前壹級法律規範已經規定的情況下，下壹級法律規範不得與前壹級法律規範相沖突；如果前壹個法律規範沒有規定而下壹個法律規範有規定，那麽壹旦前壹個法律規範對這個問題作出了規定，下壹個法律規範就必須服從前壹個法律規範。實踐中，如果法律、法規、規章都規定了某壹事項，而法律、法規、規章與法律不壹致的，適用順序依次為法律、法規、規章。這是行政機關依據法律、法規和規章實施行政管理時必須遵守的基本原則。法律保留原則是指行政行為只能在法律規定的情形下作出，法律沒有規定的不得作出。也就是說，行政主體的行政行為是不能隨意作出的，只有當立法機關對此事進行了規範，行政主體才能依據法律規範作出相應的行政行為。這壹原則的實質是行政權力的行使必須在代表機關的監督之下，未經代表機關同意不得行使行政權力(民意)。既體現了立法權對行政權的制約，也體現了行政權的民意基礎。
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