①起訴是否符合法定條件②起訴是否符合法定起訴程序，即行政復議的審查是否必要；③是否重復起訴；④起訴手續是否完備，起訴書內容是否明確。
經審查，人民法院可以作出以下處理:
(1)決定接受。對符合受理條件的，人民法院應當自收到起訴狀之日起七日內立案，並及時通知當事人。
(二)認為受理的案件有缺陷或者基本證據不足的，應當要求當事人補正。補正後符合受理條件的，應當自當事人補正之日起七日內立案，提交人民法院。當事人不補正或者逾期不補正的，應當在七日內作出裁定，並通知原告不予受理。
(3)人民法院認為起訴不符合受理條件的，應當自收到起訴狀之日起七日內裁定不予受理。如果原告拒絕接受不予受理的裁定，他可以上訴。人民法院在七日內不能決定是否受理的，應當先受理後審查。不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》第五十壹條人民法院受理申訴，符合本法規定的起訴條件的，應當立案登記。當場不能確定是否符合本法規定的起訴條件的，應當收到起訴狀，並出具註明收到日期的書面憑證，在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的，裁定不予立案。裁定書應當載明不予立案的理由。如果原告不服裁決，可以上訴。