“生產者”通俗的理解是監督制造，委托加工關系中的委托方在定制產品或其包裝上以“生產者”(人)的身份認同自己(生產者是與制造商相對的概念，沒有生產者自然就沒有生產者。因此，當出現生產商的標識時，實際生產商的信息必然會同時出現在產品或其包裝上)。因為相關產品是根據委托人的定制要求專門為委托人生產並由委托人銷售的，基於此，生產者當然應當對其定制並銷售的產品質量承擔全部產品責任，即不僅要與實際生產者(受托人)壹起承擔商品生產者的產品責任，還要承擔銷售者產品質量缺陷的法律責任。
第壹條為了加強產品質量監督管理，提高產品質量，明確產品
質量責任，保護用戶和消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，根據《中國
《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》及其他相關法律、
法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條凡在本市行政區域內從事產品生產、銷售的，必須遵守本法。
規則。
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