壹是開發商主動失敗:由於政策、市場行情等原因，商品房價格持續下跌，開發商建樓盤的目的是為了盈利。開發商壹旦發現繼續建只會虧錢，越建越虧，就會主動停止房地產的開發建設，形成爛尾樓。
另壹種情況是開發商被動:這種情況壹般不涉及市場情況和政策原因，純粹是因為開發商資金鏈斷裂，房地產建設項目缺乏後續建設資金；或者開發商涉及其他債務糾紛、違法建設等。，這些都不是由於開發商的意願，而形成了爛尾樓。
擴展數據:
根據《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十五條規定，商品房預售應當符合下列條件:
1.已繳納全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
持有建設工程規劃許可證；
(3)按照預售商品房，投入開發建設的資金達到項目建設總投資的25%以上，並已確定建設進度和竣工交付日期；
4.向縣級以上人民政府房地產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證書。
國務院令第10號。《城市房地產開發管理條例》第二百四十八條第二十三條:
1.已繳納全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
二、持有建設工程規劃許可證和施工許可證；
三、依法預售的商品房，開發建設資金投入達到工程建設總投資的百分之二十五以上，且建設進度和竣工日期已經確定；
四、已辦理預售登記，並取得商品房預售許可證書。
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