2.確立依法行政的價值取向，提高公務員執政為民的觀念。執政為民，就要為民服務，為民公道，務實清廉，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，堅決反對以權謀私脫離群眾。
3、完善行政監督機制，加強對公務員依法行政的監督。進壹步拓寬對公務員監督的範圍和內容，既要繼續加強廉政監督，又要突出對公務員履職能力的監督，始終堅持依法行政。
實施背景:
中國要全面建設小康社會，就必須依法行政，同時依法行政也是解決當今社會尤其是農村基層建設問題的關鍵。依法行政的目的是保護幹部自身，更重要的是保護廣大人民群眾的根本利益。
黨的十六大明確提出，我國將進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、全面提高人民生活水平的階段。黨的十五屆五中全會審議通過了中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議。