招標代理機構與招標人的關系
招標人與招標代理機構之間存在委托代理關系。《民法通則》第6 3條規定:“公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。”“代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人應當對代理人的行為承擔民事責任。”本規定適用於招標人與招標代理機構之間的招標代理活動。具有以下基本特征:(1)招標代理機構的代理行為是基於招標人的授權。招標人與招標代理機構之間存在委托合同。《合同法》第3 9 6條規定:“委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同。”委托人和受托人的義務和責任:壹是委托人支付費用的義務；第二，受托人支付報酬的義務；第三，受托人的報告義務；第四，委托人轉讓相關委托人的權益；第五，受托人的責任。不履行或者不完全履行上述義務的，應當承擔相應的民事責任。(2)招標代理機構在招標人委托的範圍內辦理招標事宜。招標代理機構應當在招標人委托的範圍內辦理招標事宜，遵守本法關於招標人的規定。