招標文件是否具有法律效力。

法律分析:招標文件具有法律約束力，投標文件也具有法律約束力，投標報價的依據是招標文件的技術要求、交貨期、條件等因素。因此，原則上應根據招標文件和投標文件訂立合同內容。要看“嚴”是否實質性修改招標文件內容。招標文件是要約邀請。通過招標訂立合同的，投標人向招標人發出的投標為要約，招標人的投標為承諾。承諾發出後，合同生效，我國立法采用到達主義，即要約到達受要約人時生效。

法律依據:《中華人民共和國民法典》

第壹百四十三條符合下列條件的民事法律行為有效:

(壹)行為人具有相應的民事行為能力；

(2)意思表示真實；

(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。

第壹百四十四條無民事行為能力人實施的民事法律行為無效。

第四百九十條當事人采用合同形式訂立合同的，當事人簽名、蓋章或者捺指印時，合同成立。在簽字、蓋章或按指印之前，壹方已經履行了主要義務，另壹方接受時合同成立。法律、行政法規規定或者當事人約定應當采用書面形式訂立合同。如果當事人沒有以書面形式這樣做，但壹方已經履行了主要義務，另壹方接受，則合同成立。

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