法律分析:紅頭文件不壹定要蓋章，要看情況。從實際的紅頭文件來看，省政府文件不蓋章的現象非常普遍。還有壹些文件沒有蓋章和編號。紅頭文件不是法律術語。它們指的是各級政府機構，更泛指中央層面發布的帶有紅色標題和紅色印章的文件、聲明、公告、宣傳等等。廣義的“紅頭文件”，字面上是標有紅頭文件和印章的，既包括行政機關直接針對特定公民和組織發布的文件，也包括行政機關不直接針對特定公民和組織發布的文件，以及行政機關為明確某些工作事項而發布的文件。
法律依據:《國家公務員暫行條例》
第二條國家公務員制度以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線。堅持為人民服務的宗旨和德才兼備的用人標準；貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。
第三條本條例適用於除地勤人員以外的各級國家行政機關工作人員。
第四條國家公務員依法履行職責，受法律保護。
第五條在國家公務員中選拔、任免各級人民政府組成人員，依照國家有關法律法規辦理。
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