公開是指程序運行的過程和結果要向當事人和社會公開，接受各方監督，防止不公正處理和暗箱操作，讓正義以看得見的方式實現；時限是指程序的運行必須有合理的時限，滿足時間成本和效率原則的要求，不得無故拖延或終止。
法治思維是指以法治的價值和精神為指導，運用法律原則、規則和方法思考和處理問題的思維方式。法治思維包含以下含義:
第壹，法治思維以法治的價值和精神為指導，包含正義、平等、民主和人權的理念，是壹種正當性思維；
第二，法治思維是壹種規範性思維，它以法律原則和規則為基礎指導人們的社會行為。
再次，法治思維是壹種可靠的邏輯思維，依靠法律的手段和方法來分析、處理和解決問題。
第四，法治思維是符合法律、尊重事實的科學思維。因此，法治思維是壹種融合了法律的價值屬性和工具理性的特殊的高級法律意識。
基礎上，法治認為國家的法律是治國的基本依據，處理法律問題應以事實為根據，以法律為準繩；人治思想的實質是主張人淩駕於法律之上或權力淩駕於法律之上，片面強調依靠個人的魅力、德行和聰明來治理國家、平天下。