1.生二胎罰款不能退。雖然目前提倡壹對夫婦可以生育三個子女，但在國家提倡生育壹個子女期間，如果壹對夫婦生育兩個子女，因生育二胎被行政機關處罰的，當事人繳納社會撫養費後不能退還。即使現在主張生第三個孩子，之前的罰款也不會退還給當事人，現在也不會罰第二個孩子。
2.法律依據:《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條
國家提倡適齡結婚、生育和優生優育。壹對夫婦可以生三個孩子。
符合法律法規規定條件的，可以要求安排再生育壹個孩子。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會制定。
少數民族也應當實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市的人民代表大會或者其常務委員會制定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市不壹致的，適用有利於當事人的原則。
二、計劃生育的具體要求是什麽？
1，國家幹部職工，城鎮居民，除特殊情況批準外，壹對夫婦只生育壹個子女；
2.農村普遍提倡壹對夫婦只生壹個孩子。如果部分群眾要求生育二胎確有實際困難，經審批後可以有計劃地安排。無論哪種情況，都不能生三個孩子；
3、對於少數民族，是否提倡或實行計劃生育，可由民族自治地方和有關省、自治區，根據當地實際情況，報全國人民代表大會常務委員會或人民政府批準執行。