法律依據:《中華人民共和國立法法》第八十八條優於行政法規、地方性法規和規章。行政法規的效力高於地方性法規和規章。第八十七條憲法具有最高的法律效力，任何法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例和規章都不得同憲法相抵觸。第八十九條地方性法規的效力高於同級和下級地方政府規章。省、自治區人民政府制定的規章比設區的市、自治州人民政府在本行政區域內制定的規章更有效。第九十二條法律、行政法規、地方性法規、自治條例和同壹機關制定的單行條例、規章與總則不壹致的，適用特別規定；新規定與舊規定不壹致的，按新規定執行。