需要通過法律草案提出立法；審議法律草案；法律草案的表決和通過；法律頒布的四個階段。其中，在介紹草案階段，全國人民代表大會代表團或者三十名以上代表、全國人民代表大會主席團、NPC常務委員會、全國人民代表大會各專門委員會、中央軍委、國務院、最高人民法院、最高人民檢察院有權提出立法建議。
制定法律的過程涉及很多環節和參與者。首先，制定法律通常是立法機關的職責，比如國民議會或國會。這個過程通常包括立法提案、討論、修改和法案最終通過的程序。政府、專家、利益集團和公眾也可以在制定過程中發揮作用，提供意見和參加公開聽證會。影響法律制定的因素包括社會需求、政府政策目標、國際法律標準、經濟因素、公眾輿論和司法判決。此外，法律的制定還受到政治力量、利益沖突和立法程序的影響。
綜上所述，法律制定過程是壹個復雜多樣的過程，需要綜合考慮多重因素，以確保制定出符合社會需求和公共利益的法律規範。
法律依據:
中華人民共和國立法法
第七條
全國人民代表大會和NPC常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改國家機關的刑事、民事和其他基本法律。NPC常務委員會制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的部分法律進行補充和修改，但是不得同法律的基本原則相抵觸。