1，司法指導:法院建議書是法院對案件審理過程和結果進行總結和分析的產物，對當事人、律師和法官具有指導意義。建議書中的法律意見、理論依據和判斷理由，可以為相關人員提供參考和法律解釋。
2.爭議解決功能:對於壹些爭議較大的案件，法院的建議可以提供中立公正的觀點，為當事人提供爭議解決的參考意見。這有助於促進各方之間的調解、協商與和解。
3.法律倡導的作用:法院的建議可以在涉及重大法律問題的案件中為司法實踐提供具有指導性和創新性的法律意見，有利於法律的進壹步完善和發展。
4.法治教育的作用:法院建議書公開發布後，可以對公眾進行法治宣傳教育，強化公民的法律意識和法治觀念，促進法律知識的普及和法律素養的提高。總之，法院的建議具有法律指導、糾紛解決、法律宣傳和法治教育等多種功能，對促進司法公正和法律發展具有重要意義。