1.非法集資是指單位或者個人未經有關部門依照法定程序批準，以發行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證等方式向社會公眾募集資金，並承諾在壹定期限內以現金、實物或者其他方式向投資者還本付息的行為。
2.法律依據:《中華人民共和國刑法》第壹百九十二條以非法占有為目的，采用詐騙方法非法集資。數額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。
2.非法集資的危害有哪些？
1，非法集資使參與者遭受經濟損失。非法集資犯罪分子采取欺騙手段聚集資金後，揮霍、浪費、轉移或非法占有，參與者難以追回資金，嚴重者甚至血本無歸。
2.非法集資嚴重幹擾正常的經濟金融秩序，極易引發社會風險。
3.非法集資極易引發社會不穩定，嚴重影響社會和諧。非法集資往往涉及集資規模大、人數多、資金上繳比例低、處置難度大，容易引發大量社會治安問題，嚴重影響社會穩定。