法律分析
根據國家相關法律法規規定的內容，我們可以知道，非法經營罪的認定主要包括以下內容:1。刑事違法性與其行政違法性是壹致的，即非法經營者必然違反國家工商法律法規，沒有行政違法性就不會有刑事違法性。2.主觀上要求行為人必須是故意，以營利為目的。對於因為不知道是違法行為，不以營利為目的而從事非法經營的，不認為是犯罪，只會對行為人給予相應的行政處罰。3、在犯罪情節上，情節嚴重的，構成犯罪，而且情節嚴重的，起點應當是非法經營額和收入，還要判斷行為人是否實施了其非法經營行為，是否給國家造成重大損失或者造成其他嚴重後果，是否經過行政處罰後仍不知悔改。
法律依據
《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產: (壹)未經許可，經營專營、專賣品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；(三)未經國家有關主管部門批準，非法從事證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；(四)其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營活動。