以嚴格執法為基礎，把法治政府和服務型政府的精神有機結合起來，把嚴格規範公正文明執法與服務人民的宗旨有機結合起來，把管理、執法、服務有機結合起來，實現管理、執法、服務三位壹體、相互交融、相互促進，達到法律效果、社會效果、政治效果的統壹。
服務型行政執法是法治政府和服務型政府要求的統壹；其核心是實現嚴格、規範、公正、文明執法；其內在目的是實現法律效果、社會效果和政治效果的統壹；其基本方式是剛性執法和柔性執法相結合。服務型行政執法的基本要求是:轉變執法觀念，改進執法方式，完善服務體系。
加強行政相對人法律風險防控:梳理風險點，制定防控措施；發布違法風險點；實施以風險防範為主要任務的行政指導。落實“簡政放權、加強監管、改善服務”改革要求:抓住“簡”字，簡化項目、簡化證明、簡化成本；把握好“管”字，把事前預防和事中事後監管結合起來；抓住“服務”二字，服務到，服務快，服務優。