法律依據:工程簽證是指雙方在施工過程中根據合同約定或施工慣例達成的支付各種費用、設計變更、工期順延、費用調整、損失賠償的補充協議。隨著越來越多的建設工程通過招標確定承包商，低價中標是國際通行的建設工程評標方法，在我國也得到了推廣。面對日益激烈的市場競爭，許多建築企業為了承攬工程，不得不采取盡可能壓低價格的方法。低價中標的後果往往使施工企業面臨虧損的局面，企業必須做到低價中標，勤簽證。2004年9月，《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對工程簽證進行了明確界定，為工程簽證提供了法律依據。本解釋第19條規定，當事人對工程量有爭議的，應當根據施工過程中形成的簽證等書面文件予以確認。承包人能夠證明發包人同意其施工，但未能提供證明工程量發生的簽證文件的，可以根據當事人提供的其他證據確認實際工程量。