根據我國法律規定，要組成法律意義上的聯合體，必須滿足以下條件:壹是發包人同意共同承包工程，在招投標階段組成聯合體；二是聯合體應與聯合體簽訂投標或分工協議，並提交給發包人；三、聯合體中標後，所有成員* * *與發包人簽訂總承包合同，或在招標協議中約定並授權聯合體牽頭人與發包人簽訂合同，發包人認可。只有當這三個條件都滿足時，才能形成合法的結合。
因此，標前聯合體協議存在壹定風險，壹不小心甚至可能成為非法分包。
實踐中，為了避免不必要的糾紛，各單位針對非特定項目簽訂的資源整合協議中，最好避免使用聯合體協議的名稱。在實際工程招標中，如果發包人不接受聯合體，最好避免簽訂標前聯合體協議；在聯合體形式中，要特別註意各方負責的設計或施工的實施和管理，避免非法分包。