法律分析:協商不成，可以起訴維權，維護合法權益。運管所抓到的黑車，必須有車主簽字，罰款才能證明黑車車主接受處理。如果不簽字，就沒有法律效力。運管抓黑車需要證據證明車輛無營運手續，私自拉活，才能罰款拘留。如果沒有拿到營業執照、駕駛證、工作證等。道路運輸的，可以認定為非法營運，這是擾亂客運和貨運市場秩序，產生很多不安全不穩定因素。未依法取得許可、批準文件和營業執照，從事私家車營運、套牌車營運、外地車跨區域營運等客運經營活動的，屬於違法行為。私家車因非法營運被扣，需要繳納罰款。情節嚴重的，可以進行強制轉讓拍賣。有的地區黑車扣留60天後，就無人看管了。具體時限要看當地執法部門，沒有明確規定。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得或者沒收財產壹倍以上五倍以下罰金:
(壹)未經許可，經營專營、專賣商品或者法律、行政法規規定限制經營的其他商品的；
(二)買賣進出口許可證、進出口原產地證書和其他法律、行政法規規定的經營許可或者批準文件的；
(三)其他嚴重擾亂市場秩序的違法經營行為。
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