法律依據:《公安機關辦理刑事案件程序規定》
第壹百七十壹條公安機關對受理的案件或者發現的犯罪線索，應當及時審查。審查中發現案件事實或者線索不明的，必要時經辦案部門負責人批準，可以進行初步調查。公安機關在初查期間，可以根據有關法律規定，采取詢問、質詢、檢查、鑒定、調取證據材料等不限制被調查對象人身、財產權利的措施。
第壹百七十五條公安機關受理案件後，經過審查，認為有需要追究刑事責任的犯罪事實，屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實明顯輕微不需要追究刑事責任，或者有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。