規章是行政法律規範性文件，之所以是規章，是從其制定機關分出來的。規章主要是指國務院各部門、各直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區政府所在地的市，經國務院批準的較大的市、人民政府，在其職權範圍內，為實施法律、法規，需要制定的事項或者屬於本行政區域的具體行政事項而制定的規範性文件。法律法規的區別主要在於制定機關的不同，壹個是全國人大及其常委會，壹個是國務院或地方人大等機構。再次，其效力層次也不同，法律的效力大於法規。
行政規章是指國務院各部委和省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市為管理國家行政機關而制定的法律規範性文件。
部門規章是指國務院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構依據法律和國務院行政法規、決定、命令，在其職權範圍內，按照規章制定程序規定制定的規章。
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