惡勢力就是惡勢力的團夥，或者叫“流氓惡勢力”。惡勢力團夥是過去“犯罪團夥”概念的進壹步發展。與犯罪團夥概念壹樣，它不是壹個法律規範概念，而是壹個描述性概念，屬於刑事政策概念。過去警方重點打擊犯罪團夥及其犯罪活動，現在重點打擊惡勢力團夥，說明打擊黑社會性質組織及其違法犯罪活動的刑事政策措施逐步細化。“黑惡勢力”用在以下兩個意義上。
我們之前說過，黑社會組織往往是從犯罪團夥發展而來，犯罪團夥成為黑社會組織產生的基礎。在實踐中，壹些犯罪分子經常聚在壹起進行各種違法犯罪活動，形成犯罪團夥。隨著犯罪團夥組織的逐步完善，社會危害性和危險性也在不斷增加。這種犯罪團夥雖然還不是黑社會性質組織，但有發展成黑社會性質組織的趨勢和潛力，壹些政策文件稱之為帶有黑社會性質的犯罪團夥。但是，使用帶有黑社會性質的犯罪團夥這壹概念，可能在壹定程度上使其與黑社會組織難以區分。因此，實踐中越來越多地使用“惡勢力團夥”這壹概念，更能反映這類犯罪團夥的基本特征及其危害性和危險性。這種結合黑社會組織的惡勢力團夥，可以稱為“黑惡勢力”。這是第壹種意義上的“惡勢力”。