基層群眾自治制度是我國的基層群眾自治制度，是在新中國成立後的民主實踐中逐步形成的，最早發展於城市。城市居民委員會是建國初期在壹些大城市產生的壹個重要的群眾自治組織。
法律依據:《中華人民共和國憲法》第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
大部分居委會靠租用辦公場所或街道辦撥款勉強維持日常開支:
目前，居民委員會的大多數幹部都是老年人。年輕人不願意做居委會日常事務中繁瑣的事情。年輕人壹旦來到居委會工作，馬上就成了新聞媒體的靶子。
有關專家認為，目前，村民委員會組織法實施過程中也存在壹些問題，表現為村民委員會是農村村民實行“自我管理、自我教育、自我服務”的基層群眾性自治組織。
但在實踐中，壹些鄉鎮政府仍將村民委員會視為其下屬機構，並按照行政管理方式對待村民委員會，壹般通過發布各種指示和給予具體工作指導來領導村民委員會的工作。