境外非政府組織申請登記設立代表機構，應當經業務主管單位批準。其中，國務院公安部門和省級人民政府公安機關是境外非政府組織在中國境內開展活動的登記管理機關。
法律客觀性:
《中華人民共和國境內外非政府組織境內活動管理法》第九條在中國境內依法登記設立代表機構；未註冊的代表機構需要在中國開展臨時活動的，應當依法備案。未經備案登記其代表機構和開展臨時活動的境外非政府組織，不得在中國境內或變相開展活動，不得委托、資助或委托、資助中國境內任何單位或個人在中國境內開展活動。《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》第十壹條境外非政府組織申請登記設立代表機構，應當經業務主管單位批準。業務主管單位名單由國務院公安部門和省級人民政府公安機關會同有關部門公布。