有特別的限制。按照規定，沒有其他手續，不能僅僅作為朋友做代理。想做代理人，必須有當事人所在社區、單位、相關社會團體的推薦。
民事案件的審判權由人民法院行使。人民法院依照法律規定獨立審理民事案件，不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。人民法院審理民事案件，必須以事實為根據，以法律為準繩。民事訴訟當事人享有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件，應當保障和便利當事人行使訴訟權利，當事人在適用法律上壹律平等。人民法院審理民事案件，應當根據自願、合法的原則進行調解；調解不成的，應當及時作出判決。人民法院審理民事案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。
各民族公民都有使用本民族語言文字進行民事訴訟的權利。在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區，人民法院應當用當地民族通用的語言文字進行審判和發布法律文書。人民法院應當為不通曉當地民族通用的語言文字的訴訟參與人提供翻譯。人民法院審理民事案件時，當事人有權進行辯論。民事訴訟應遵循誠實信用原則。當事人有權在法律規定的範圍內處分自己的民事權利和訴訟權利，人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監督。
《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條* * *當事人、法定代理人可以委托壹至二人作為訴訟代理人。
下列人員可以被委托為訴訟代理人:
(壹)律師和基層法律服務工作者；
(二)當事人的近親屬或者工作人員；
(三)當事人所在社區、單位和有關社會團體推薦的公民。