城市衛生服務體系分為大型綜合醫院(含專科醫院)和社區衛生服務機構兩個層次。社區衛生服務站作為社區衛生服務機構的主要組成部分，主要提供預防、保健、健康教育、計劃生育指導以及常見病、多發病和診斷明確的慢性病的治療和康復等服務。2000年《河南省城市社區衛生服務站指南》規定，“社區衛生服務站應當配備診斷、治療、觀察、藥房、健康康復室、健康教育室，為社區居民提供全科醫療服務”。全科醫療服務以內科為主，可以涉及其他臨床學科，但服務形式以疾病預防、健康咨詢和指導為主，同時開展常見病、多發病的診療活動。未經衛生行政部門許可，社區衛生服務站不得設置皮膚科、口腔科等醫學專科。整頓醫療秩序是壹項長期而艱巨的任務。在社區衛生服務機構日常監管的基礎上，區衛生局多次開展集中管理活動。當群眾發現社區衛生服務站存在私人專科時，可以向當地衛生局舉報，衛生局將對其進行規範甚至取締，從而促進社區衛生服務的健康發展，為社區提供安全、方便、經濟、有效的醫療衛生服務。
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