1.完善土地征收制度，縮小土地征收範圍，探索建立征收目錄，嚴格界定公共利益用地範圍，完善合理、規範、多元的失地農民保障機制。國家根據公共利益的需要，可以對土地實行征收或者征用並給予補償；
2.建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地轉讓、出租、入股權利，明確入市方式；
3.改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自願退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。
宅基地改革的基本原則是壹戶壹宅。今後，由於歷史原因，壹戶多宅或宅基地閑置，農民住宅小區實行壹戶壹宅。對於那些在城鎮落戶的農民，他們村的宅基地可以在“自願”的前提下有償收回，由村集體購買。近日，河南省出臺政策，要求各市建立農村宅基地退出資金池，對自願退出宅基地且不再申請新宅基地的農民給予壹次性財政補助。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》第三十六條
非農建設必須節約用地，不得占用耕地；如果農民將耕地用於其他用途，土地將被收回。
刑法第342條
規定:違反土地管理法規，造成大量耕地破壞；會分為罰款和拘役，情節嚴重的會收回土地使用權。