1.符合條件的村民申請用地；
2、村民小組、村民委員會討論通過，並有80%以上成員簽字；
3.國土房管所派員進行選址和調查；
4.申請人提交相關申請材料；
5、發帖；
6、鄉鎮人民政府審核；
7.國土房管所報縣國土房管局審核；
8、報縣人民政府審批；
9、審批結果張榜公布；
10，頒發建設用地批準證書；
11.國土房管所會同相關部門和工作人員放線劃界；
12，石國房管所工作人員驗收。
法律依據
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條房屋征收部門應當擬定補償方案，報市、縣人民政府。市、縣人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證並公布，征求公眾意見。征求意見的時間不得少於30日。
《中華人民共和國民法通則》第二百四十五條規定，因搶險救災、疫情防控等需要，依照法律規定的權限和程序，可以征收組織和個人的不動產或者動產。被征收的不動產或者動產使用後，應當返還被征收人。組織或者個人的不動產或者動產被征用或者征用後毀損、滅失的，應當給予補償。