保函是否具有法律效力，主要看其內容是否符合相關法律規定，包括行為人是否具有相應的民事行為能力、意思表示是否真實、是否違反法律、行政法規的強制性規定以及是否違反公序良俗。
保函的作用主要包括:
1.約束保證人:保證書是保證人出具的完成工作或下定決心不犯錯誤的誓言，約束和制約保證人，使其盡職盡責地工作或盡壹切努力克服自己的弱點和不足。
2.調動人的積極性:保函可以充分調動人的積極性，充分發揮群眾的智慧，提高人的凝聚力，真正做到爭壹個地方。
3.具有證明作用:保證書作為證人作證前履行的最後壹道程序，以其形式上的嚴肅性和程序上的規範性，對證人作證前和作證過程中的心理起到壹定的約束和警示作用，能夠最大限度地保證證人如實作證。
綜上所述，如果保函是在公平自願的基礎上形成的，並且符合法律規定，那麽通常是具有法律效力的。
法律依據:
中華人民共和國民法典
第143條
符合下列條件的民事法律行為有效:
(壹)行為人具有相應的民事行為能力；
(2)意思表示真實；
(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。