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企業與社區和居民簽訂協議的案例

澳大利亞昆士蘭州西北部的世紀鋅礦與Waanyi、Mingginda、Gkuthaarn、Kukatj四個土著土地所有權團體和昆士蘭州政府簽訂了海灣社區協議,規定了各方的具體利益和責任,並成立了世紀聯絡咨詢委員會(CLAC),負責監督海灣社區協議的實施,每季度召開會議。協議的主要意圖是使社區居民和其他成員生活在傳統土地上,不再依賴福利,盡可能參與礦山和相關企業,確保經濟自給自足;充分保護自然環境、資源和文化遺產;確保海灣人民的健康水平、就業率、受教育機會和其他社會指標能夠達到澳大利亞的壹般標準。

世紀鋅礦是澳大利亞首批承諾為土地所有者和當地人提供教育、就業和培訓機會的礦山之壹。2012年,在該礦工作的900多名當地原住民中,有三分之壹擔任了主要職務。自1999開始運營以來,已有數百名當地原住民獲得運營工匠資格,當地原住民員工留存率不斷攀升,較2007年上升了14%(何金祥,2010)。

可以說,企業與社區、居民簽訂社區協議的方式,是礦山企業與社區、居民利益分配的典型實踐。協議對社區居民的福利、自然環境和文化遺產的保護、居民的教育和就業機會等都有詳細的描述和要求。協議不僅對各方利益進行了分配,還對企業和社區居民的各方責任提出了要求,使得企業、社區和居民之間的利益分配協議更加全面和完善。

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