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引入新聞自由

在大多數發達國家,新聞自由主要體現在全體公民通過各種合法渠道表達自己觀點和意見的自由。《世界人權宣言》指出,每個人都有表達意見的權利和自由...這種自由包括持有任何意見而不受幹涉的權利,以及通過各種媒體尋求、接受和傳遞信息的自由...這種自由不受國界的限制。新聞自由壹般是通過立法實現的。立法機構通過法律條款在不同程度上保障科學研究、出版、信息傳播和印刷的自由。如果新聞自由的概念能在壹個國家的憲法中得到明確體現,那麽這個國家的新聞自由就比較充分了。保護新聞自由的法律通常可以涵蓋對“言論自由”的保護。在言論自由的問題上,媒體和公民個人具有相同的作用。

新聞自由組織

除了上述反映新聞自由的立法外,壹些非政府組織也以更嚴格的標準衡量世界各地的新聞自由程度。記者無國界以以下因素為標準:壹個國家被殺害、流放或迫害的記者人數,電視或廣播媒體是否存在壟斷,政府是否對媒體實施審查,媒體在社會體系中的獨立程度,外國記者采訪將面臨的障礙等等。類似的“自由之家”組織在更大範圍內調查壹個國家的政治經濟狀況,以此來發現該國媒體與其他社會組織之間是否存在依附關系,從而為危害新聞自由的行為提供理論依據。壹個國家的媒體是否獨立與該國的新聞自由程度密切相關。

每年,無國界記者組織都會對全世界的新聞自由進行排名。評估結果主要基於該組織向其成員國記者發放的調查問卷,同時也參考了學術界、法律界和人權活動人士的意見。問卷中的問題主要包括記者是否受到人身威脅,媒體是否受到其他社會組織的壓力等等。該組織致力於公正地評價壹個國家的新聞自由程度,而不是贊揚或批評該國新聞的整體水平。

根據無國界記者組織的評價,2003年世界上新聞自由度最高的國家是芬蘭、冰島、荷蘭和挪威。

2004年,除上述國家外,丹麥、愛爾蘭、斯洛伐克和瑞士也位列新聞自由度最高的國家之列。新西蘭和拉脫維亞緊隨其後。該組織還對全球新聞自由度最低的國家進行了評級,其中朝鮮排名第壹,古巴、緬甸、土庫曼斯坦、厄立特裏亞、中國、越南、尼泊爾、沙特阿拉伯和伊朗也榜上有名,而中國在2010的評選中排名174,位列全球倒數第六,僅高於朝鮮和土庫曼斯坦等落後國家。

集權政體

根據無國界記者組織的報告,世界上超過三分之壹的人生活在缺乏新聞自由的國家。這些國家大多還沒有建立民主制度,或者民主制度還沒有完全發展起來。

在現代中央集權國家,新聞自由是壹個備受質疑的有爭議的概念。這些政權將新聞自由視為對政府權威和社會安全的威脅。因此,中央集權國家大多會設立國家宣傳機構,維護中央集權政府的統治,壓制試圖挑戰政權權威的所謂媒體或記者的活動。有時候,這種對言論的壓制已經到了野蠻的程度,甚至動用了警察和軍隊等武裝單位。在這些國家,記者往往需要在新聞理念和意識形態之間找到平衡,否則就會受到專制政權的威脅。威脅包括解雇、列入黑名單、人身攻擊、綁架、酷刑甚至暗殺。

無國界記者組織在其2003年發表的報告中指出,在這壹年,全球共有42名記者因堅守新聞專業主義理念而喪生;至少有130名記者因此入獄。

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