3月29日,廣東省十三屆人大常委會第四十壹次會議審議通過新修訂的《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》),自2022年7月1日起施行。
新修訂的實施辦法第八章第51條分為總則、消防安全責任、防火、消防組織、滅火救援、監督檢查、法律責任和附則。針對出租屋、住宅小區等領域火災死亡事故頻發、電動車違規停車充電引發火災死亡事故頻發等壹系列直接關系人民群眾消防安全利益的重大突出問題,《實施辦法》提出了壹系列創新舉措。
據介紹,在《實施辦法》的修訂中,推進了救援力量、消防設施、基礎防控等方面的短板。其中,明確省級政府要統籌石化、山地、森林、水域專業救援隊伍建設;大型城市綜合體、超高層民用建築、城市軌道交通、大型居住區、村級工業園區等應按要求建立專職消防隊。同時明確,水利、農業、交通等部門和鄉鎮政府應當將農村消防設施納入農村基礎設施建設,按照國家標準改善農村消防安全條件;大型工廠、物流園區、工業園區、儲存可燃物的倉庫等高危區域的建設單位、管理人、使用人負責消防水源等消防設施的建設。
電動車火災頻發,誰來承擔治理責任?《實施辦法》增加了電動車消防安全管理的內容,對住宅小區、居民樓、人員密集場所、現有建築場地的產權所有人、管理人或者使用人提出了不同的管理責任。特別是還推廣了電動自行車、電動摩托車及其電瓶禁止進入電梯轎廂的規定,收緊了物業服務人員的消防責任。同時,創新明確了電動自行車、摩托車不能在不符合消防安全條件的室內場所停放和充電(及其電池),以及這些違法行為對應的法律責任。
房東袖手旁觀能看出租屋的消防安全嗎?據介紹,2020年廣東省火災死亡風險最突出的主要集中在居住場所,占78%。《實施辦法》明確規定出租建築物或者場所的,出租人應當保證出租的建築物或者場所符合消防安全條件,並以書面形式明確雙方的消防安全責任;沒有書面明確約定的,出租人應當對公共疏散通道、安全出口、建築消防設施等進行統壹管理。,承租人負責租賃房屋或場所的消防安全。
多物業業主踢皮球,消防安全可以扯皮嗎?《實施辦法》增加規定,屬於多產權建築的,相關產權人、使用人應當* * *確定或者委托統壹管理單位實施消防安全統壹管理;明確同壹建築物由兩個以上所有權人、使用人管理或者使用的,不得設置影響疏散的分隔設施。
此外,《實施辦法》還對老城區消防責任劃分、新產業監管、智慧消防等方面做了詳細規定,構建了新的消防安全責任體系。