法律分析
行政處罰是指行政機關或者其他行政主體對相對人違反行政法規，依法不構成犯罪的行為給予行政處分的具體行政行為。行政處罰的主要原則包括:處罰法定原則、處罰公正原則、處罰公開原則、處罰與教育相結合原則、處罰平等原則、壹事不再罰原則、保護處罰相對人權利原則。行政處罰可以規範有序的社會生活，保護公眾利益不受侵犯。行政處罰在法律中占有重要地位。行政處罰也應遵循壹定的行政處罰原則。行政處罰必須由具有法定行政處罰權的行政主體實施或者適用。沒有法定行政處罰權的機關或者組織無權實施行政處罰。行政處罰的決定和執行，由具有行政處罰權的行政機關在法定職權範圍內實施，未經授權或者委托，其他機關和組織無權實施。處罰的依據是合法的。它是行政機關認定相對人的行為違法並予以處罰的標準。行政機關給予行政相對人的行政處罰必須有法定依據。沒有法定依據，不得實施行政處罰。行政處罰的設定合法，實施行政處罰的行為也必須合法，與設定處罰相關的規範也必須合法。如果設定的條款違法，依據違法條款實施的行政處罰當然違法。
法律依據
中華人民共和國行政處罰法
第四十四條行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人擬作出行政處罰的內容、事實、理由和依據，並告知當事人依法享有陳述、申辯和要求聽證的權利。
第五十壹條。違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以200元以下或者對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規定的，從其規定。