1，宣傳內容，虛假宣傳的核心是宣傳內容的虛假性。如果宣傳內容真實準確，即使宣傳方式具有誤導性，也不構成虛假宣傳；
2.意向性，虛假宣傳是指企業或個人故意誇大或捏造產品或服務的功能、質量、效果等信息，而非無意識的錯誤或疏忽。因此，意向性是虛假宣傳的重要要件；
3.欺詐或誤導。虛假宣傳的目的是欺騙或者誤導消費者，達到獲取經濟利益的目的。宣傳內容虛假，但沒有欺詐、誤導目的的，不構成虛假宣傳；
4、影響範圍，虛假宣傳的影響範圍可以是消費者、競爭對手、行業、社會等。但只有當虛假宣傳的影響範圍足以對消費者和競爭對手造成損失或影響時，才構成虛假宣傳。
虛假宣傳的處罰標準:
1，行政處罰，對於虛假宣傳，相關行政部門可以依法對其進行行政處罰，包括警告、罰款、吊銷許可證等。具體處罰標準取決於違法情節、社會影響、相關法律法規等。
2.民事賠償。消費者因虛假宣傳遭受經濟損失的，可以向企業或個人提起民事訴訟，要求賠償經濟損失和精神損害。賠償標準取決於損失的大小、虛假宣傳的嚴重程度、企業或個人的經濟能力等。
3.刑事調查。對於惡意虛假宣傳和涉嫌犯罪的行為，相關司法機關可以依法追究刑事責任，包括拘留、罰款和有期徒刑。刑事處罰的標準取決於犯罪情節、社會影響和相關法律法規。
綜上所述，虛假宣傳是違反誠實信用原則，損害消費者權益的行為。構成虛假宣傳的要件包括虛假、故意、欺詐或者引人誤解的目的和影響範圍。企業或者個人應當遵守相應的法律法規，誠實守信，保護消費者的合法權益。
法律依據:
《中華人民共和國廣告法》第五十六條
違反本法規定，發布虛假廣告欺騙、誤導消費者，損害購買商品或者接受服務的消費者合法權益的，廣告主應當依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。
有關消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，對消費者造成損害的，其廣告經營者、發布者、代言人應當與廣告主承擔連帶責任。
前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告，對消費者造成損害的，其廣告經營者、發布者、代言人明知或者應知廣告是虛假的，仍設計、制作、代理、發布、作推薦、證明的，與廣告主承擔連帶責任。